На территории ВКО расположены 222 водохозяйственных сооружения. 185 из них находятся в Иртышском бассейне, а 37 — в Балхаш-Алакольском. О потенциальной опасности некоторых гидротехнических объектов региона говорилось уже не раз, но в некоторых случаях слова бессильны. Как выяснилось, призвать владельцев плотин, дамб и водоемов к обеспечению безопасности не в состоянии и существующее законодательство, передает корреспондент YK-news.kz.
Ответственность за безопасность возлагается на собственников водохозяйственных сооружений. По ВКО 86 объектов находятся в республиканской, 73 — в коммунальной и 26 — в частной собственности. Законодательство предписывает владельцам каждые пять лет проводить их многофакторное обследование, которое включает оценку состояния и безопасности с прогнозом изменений в будущем, выявление отклонений, повреждений и дефектов, которые могут послужить причиной аварии, мониторинг опасных изменений в процессах, происходящих в системе (фильтрация, перемещение, осадка, уровень напряжения). Кроме того, в ходе обследования анализируют и оценивают меры, предпринимаемые хозяевами для предупреждения аварийных ситуаций, и разрабатывают рекомендации по повышению безопасности. Если сооружению более 25 лет, то подобное мероприятие должно проводиться каждый год.
— В 2018 году обследования проходили на Бухтарминской, Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, — рассказал руководитель Иртышской бассейновой инспекции Казымбек Баймагамбетов. — Проверка показала, что эти объекты находятся в работоспособном состоянии. В том же году обследовались объекты КГП "Шыгыс су коймалары", относящиеся к третьему классу опасности, но инспекция к этому не привлекалась и соответствующие акты составлены не были.
В идеале по результатам многофакторного обследования все плотины, расположенные на реках и водоемах Казахстана, должны получать сертификат безопасности. Сертифицируются те гидротехнические сооружения (ГТС), что могут представлять угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Таких в области пятнадцать. Крупные объекты и сооружения, находящиеся в частной собственности, эту процедуру прошли и были признаны безопасными. Но ситуация совсем не выглядит безоблачной.
— На сегодняшний день не задекларировано ни одно из семи водохранилищ, находящихся на балансе Восточно-Казахстанского филиала "Казводхоза", — сетует Казымбек Картаевич. — Инспекция отправила в адрес всех собственников ГТС письменные указания о необходимости соблюдения законодательства.
Раз нет сертификата, то не было и детальной проверки этих сооружений. Работники инспекции признаются, что визуально они в порядке, часть из них реконструируется, часть на данный момент вообще спущены. Тем не менее некоторые изменения может определить только многофакторное обследование.
— Частникам, у которых водохранилища маленького объема, тоже предписывается проводить обследования, — пояснил работник инспекции. — А многофакторное обследование стоит миллионы, и зачастую у такого собственника попросту не хватает средств на его проведение. Это невыгодно. Поэтому у нас есть такие владельцы, которые хотят отказаться от права собственности на ГТС в пользу государства. А у государства в настоящее время не выработан механизм принятия такого имущества. Уже несколько лет подобный процесс тянется по поводу ГТС в Багратионе.
По признанию инспекторов, сейчас ни одно гидротехническое сооружение Восточного Казахстана угрозы не представляет, паводкоопасный период закончился, и они работают в штатном режиме. Но вопрос о многофакторных обследованиях всех подлежащих им объектов остается открытым, что вызывает тревогу.
Мира Круль